Inhoudsopgave

Afkapgrens stikstofberekening tot 25 kilometer is aanvaardbaar

Voor elk project dat stikstof veroorzaakt, moeten de stikstofgevolgen tot op een afstand van 25 kilometer berekend worden. Of dat nu de aanleg of verbreding van een weg is of de oprichting of uitbreiding van een veehouderij. 

In de (juridische) praktijk bestond over deze zogenoemde ‘afkapgrens’ flinke discussie. Is deze grens niet arbitrair en kan zomaar aan negatieve gevolgen op de natuur buiten die grens voorbij worden gegaan bij de beoordeling of een project aanvaardbaar is?

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 5 april geoordeeld dat de ‘afkapgrens’ van 25 kilometer aanvaardbaar is. Eventuele effecten daarbuiten zijn niet meer toe te rekenen aan een individuele ontwikkeling. Voor de (bouw)praktijk is dit een positief oordeel.

Bouw kan blijven rekenen met de Aeriuscalculator

De Afdeling geeft in deze (tussen)uitspraak, die ging over het tracébesluit ‘A15/A12 Ressen-Oudbroeken (ViA15)’ een oordeel over de aanvaarbaarheid van de ‘afkapgrens’, die relevant is voor berekeningen bij alle stikstofveroorzakende projecten in Nederland. Vandaar het grote maatschappelijke belang, in het bijzonder voor de (bouw)praktijk.

Het Europese natuurbeschermingsrecht vereist dat voor elk project de negatieve gevolgen voor beschermde natuur in beeld worden gebracht op basis van de beste wetenschappelijke kennis daarover. Kort gezegd is de dragende overweging van de Afdeling voor de aanvaardbaarheid van de ‘afkapgrens’ dat elk rekenmodel een grens heeft waarbuiten het geen wetenschappelijke betrouwbare uitspraken meer kan doen. Dat wil zeggen dat daarbuiten te onzeker is of de berekening nog overeenkomt met de werkelijkheid. 

Ten aanzien van stikstofeffecten geldt dat – met de beste wetenschappelijke kennis van nu – geaccepteerd wordt dat tot een grens van 25 kilometer de stikstofeffecten nog aan een individueel project kunnen worden toegerekend. Dat betekent dat stikstof, die buiten de grens van 25 kilometer op beschermd natuurgebied terechtkomt niet meer aan een individueel project is toe te rekenen en die effecten bij de beoordeling van de aanvaardbaarheid van dat project niet relevant zijn. 

Stikstof blijft een probleem: overheid aan zet

Wel geeft de Afdeling een duidelijk signaal af richting de overheid. Dat stikstofneerslag buiten een grens van 25 kilometer terecht komt niet meer toe te rekenen is aan een individueel project, betekent namelijk niet dat uitstoot daarbuiten niet relevant is. Deze uitstoot is namelijk wel van invloed voor de totale stikstofneerslag in Nederland. Op dat punt is de overheid volgens de Afdeling aan zet. Die is immers verantwoordelijk om maatregelen te nemen om verslechtering van bescherming van de natuur tegen te gaan. 

De bouw kan verder

Het laatste woord is daarmee zeker dus nog niet gezegd, maar met deze uitspraak kan bouwend Nederland toch een keer opgelucht ademhalen. Met een andere uitkomst zou de bouw (wederom) volledig stil zijn komen te liggen.

 

ECLI:NL:RVS:2023:1299

Bron: Raad van State | ECLI:NL:RVS:2023:1299 | 05-04-2023

 

Bron:| 05-04-2023
Facebook
Twitter
LinkedIn
Print

Vragen over dit onderwerp?

Neemt u gerust contact met mij op. U kunt mij bereiken op 06-86868713 of per e-mail op a.loo@dekempenaer.nl

mr. A.P. (Arjan) Loo...

Advocaat - Senior

DELEN

Facebook
Pinterest
Twitter
LinkedIn
De Kempenaer Advocaten
Privacyoverzicht

De Kempenaer Advocaten respecteert de privacy van alle bezoekers van haar websites.

Wij maken gebruik van cookies. Een cookie is een klein tekstbestand dat tijdens uw bezoek aan een website naar uw computer wordt gestuurd en daarop wordt geplaatst. Wij gebruiken cookies om onze websites optimaal te laten functioneren.

U kunt de cookies van uw harde schijf verwijderen.

Ook kunt u cookies uitschakelen via uw browser. Zie hiervoor:

Internet Explorer: https://support.microsoft.com/nl-nl/help/17442/windows-internet-explorer-delete-manage-cookies

Mozilla Firefox: https://support.mozilla.org/en-US/kb/enable-and-disable-cookies-website-preferences

Safari: https://support.apple.com/kb/PH19214?locale=nl_NL

Google Chrome: https://support.google.com/chrome/answer/95647?hl=en-GB&hlrm=nl

 

Onze websites bieden op verschillende plaatsen mogelijkheden tot interactie, zoals bijvoorbeeld het invullen van formulieren ter deelneming aan onze seminars. De daarbij door u verstrekte gegevens worden uitsluitend gebruikt voor het doel waarvoor u ze hebt verstrekt. Uw gegevens worden zonder uw toestemming niet aan derden verstrekt, tenzij dat noodzakelijk is voor het doel waarvoor u die gegevens hebt verstrekt.

Onze website maakt gebruik van Google Analytics voor het verkrijgen van bezoekersstatistieken. De statistieken van Google Analytics worden door ons gebruikt om inzicht te krijgen in de bezoekersaantallen, de populaire pagina’s en om daarmee onze website te verbeteren. De informatie die door Google wordt verzameld, wordt geanonimiseerd opgeslagen. De Kempenaer Advocaten en Google kunnen niet zien welke personen onze website hebben bezocht.

De informatie die Google verzamelt, wordt mogelijk opgeslagen op servers buiten de Europese Economische Ruimte. De Kempenaer Advocaten heeft geen invloed op het gebruik van de data door Google en/of derde partijen. Google kan de gegevens verstrekken aan derden als zij daartoe op grond van de wet verplicht is of voor zover de informatie namens Google door derden wordt verwerkt. Voor meer informatie verwijzen wij u naar het Privacybeleid van Google: https://www.google.nl/intl/nl/policies/privacy/ en naar Google Analystics:https://www.google.com/intl/nl_nl/analytics/

 

In onze website staan knoppen om pagina’s te kunnen te delen of liken op de sociale netwerken LinkedIn, Facebook en Twitter. Dit wordt gerealiseerd door codes die worden aangeleverd door betreffende sociale netwerken. De codes plaatsen onder meer een cookie.

In de privacyverklaring van de sociale netwerken (die regelmatig wijzigen) kunt u lezen wat zij met de persoonsgegevens doen die zij met deze code verwerken.

LinkedIn: https://www.linkedin.com/legal/privacy-policy

Facebook: https://www.facebook.com/policy.php

Twitter: https://twitter.com/en/privacy

Indien u een relatie met De Kempenaer Advocaten heeft, heeft u het recht om de informatie die wij van u hebben op te vragen en (indien nodig) aan te passen. U kunt daarvoor contact met ons opnemen via mail@dekempenaer.nl

Voor verdere vragen over dit onderwerp kunt u contact met ons opnemen via het e-mailadres mail@dekempenaer.nl of door gebruik te maken van het contactformulier op onze website.