Inhoudsopgave

College had besluit moeten nemen na bezwaar vreemdeling over overplaatsing

Een Oekraïense vluchteling moet van de ene opvanglocatie verhuizen naar een andere. Daar maakt hij bezwaar tegen, maar het college van B&W gaat daar niet op in. De rechter fluit het college terug.

Een Oekraïense vluchteling verblijft in een opvanglocatie. Een half jaar voordat deze locatie gaat sluiten, krijgt hij een brief waarin staat dat hij wordt overgeplaatst naar een andere opvanglocatie. Daartegen maakt hij bezwaar, maar dat verklaart de gemeente niet-ontvankelijk: de brief waarin de verhuizing staat aangekondigd is geen formeel besluit. Uiteindelijk moet de rechtbank Oost-Brabant uitmaken of het bezwaar van de man terecht niet-ontvankelijk is verklaard.

Brief

Er is vaak onduidelijkheid of een beslissing van een bestuursorgaan, zoals een college, wel of geen officieel besluit is op grond van de Algemene wet bestuursrecht. De man stelt dat de brief waarin zijn overplaatsing wordt aangekondigd, is gebaseerd op de Regeling opvang ontheemden Oekraïne en dat overplaatsing naar een andere woonplek gericht is op rechtsgevolg. In dat geval is er sprake van een ‘besluit’. Alleen tegen officiële besluiten kunnen burgers bezwaar instellen.

Besluit

Een besluit is ‘een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling’. Die beslissing moet wel rechtsgevolg hebben, dat wil zeggen: die beslissing moet erop zijn gericht dat een persoon een recht of verplichting krijgt. Volgens de rechtbank was de brief geen besluit: de overplaatsing van de man is niet op rechtsgevolg gericht. Hij heeft recht op opvang, ook na de overplaatsing. De opvang vindt alleen plaats in een andere locatie. Door de brief is geen recht tenietgedaan, en daarom is er geen besluit genomen.

Feitelijke handeling

Toch is de rechtbank deze Oekraïense vreemdeling goed gezind. Vreemdelingen kunnen – zo staat in de Vreemdelingenwet 2000 – ook opkomen tegen andere handelingen van bestuursorganen. De rechtbank oordeelt dat de overplaatsing van de man naar een andere opvangvoorziening een feitelijke handeling is. Die kan worden gelijkgesteld met een besluit, waartegen dus wel bezwaar mogelijk was. Het college had het bezwaar ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard en heeft ten onrechte afgezien van het horen van de man.

Alsnog besluit nemen

Gaat de overplaatsing dan niet door? Nee, zover is het nog niet. In eerste instantie heeft het college, door de niet-ontvankelijkverklaring, het bezwaar van de man niet inhoudelijk behandeld. Nu het bezwaar wel ontvankelijk is, moet het college de zaak wel inhoudelijk behandelen. Het college moet dus alsnog een besluit nemen over de overplaatsing.

ECLI:NL:RBOBR:2025:4380

Bron:Rechtbank Oost-Brabant | jurisprudentie | ECLI:NL:RBOBR:2025:4380 25/859 | 10-07-2025
Facebook
Twitter
LinkedIn
Print

Meer weten?

Neem contact met ons op!

Mail

DELEN

Facebook
Pinterest
Twitter
LinkedIn
De Kempenaer Advocaten
Privacyoverzicht

De Kempenaer Advocaten respecteert de privacy van alle bezoekers van haar websites.

Wij maken gebruik van cookies. Een cookie is een klein tekstbestand dat tijdens uw bezoek aan een website naar uw computer wordt gestuurd en daarop wordt geplaatst. Wij gebruiken cookies om onze websites optimaal te laten functioneren.

U kunt de cookies van uw harde schijf verwijderen.

Ook kunt u cookies uitschakelen via uw browser. Zie hiervoor:

Internet Explorer: https://support.microsoft.com/nl-nl/help/17442/windows-internet-explorer-delete-manage-cookies

Mozilla Firefox: https://support.mozilla.org/en-US/kb/enable-and-disable-cookies-website-preferences

Safari: https://support.apple.com/kb/PH19214?locale=nl_NL

Google Chrome: https://support.google.com/chrome/answer/95647?hl=en-GB&hlrm=nl

 

Onze websites bieden op verschillende plaatsen mogelijkheden tot interactie, zoals bijvoorbeeld het invullen van formulieren ter deelneming aan onze seminars. De daarbij door u verstrekte gegevens worden uitsluitend gebruikt voor het doel waarvoor u ze hebt verstrekt. Uw gegevens worden zonder uw toestemming niet aan derden verstrekt, tenzij dat noodzakelijk is voor het doel waarvoor u die gegevens hebt verstrekt.

Onze website maakt gebruik van Google Analytics voor het verkrijgen van bezoekersstatistieken. De statistieken van Google Analytics worden door ons gebruikt om inzicht te krijgen in de bezoekersaantallen, de populaire pagina’s en om daarmee onze website te verbeteren. De informatie die door Google wordt verzameld, wordt geanonimiseerd opgeslagen. De Kempenaer Advocaten en Google kunnen niet zien welke personen onze website hebben bezocht.

De informatie die Google verzamelt, wordt mogelijk opgeslagen op servers buiten de Europese Economische Ruimte. De Kempenaer Advocaten heeft geen invloed op het gebruik van de data door Google en/of derde partijen. Google kan de gegevens verstrekken aan derden als zij daartoe op grond van de wet verplicht is of voor zover de informatie namens Google door derden wordt verwerkt. Voor meer informatie verwijzen wij u naar het Privacybeleid van Google: https://www.google.nl/intl/nl/policies/privacy/ en naar Google Analystics:https://www.google.com/intl/nl_nl/analytics/

 

In onze website staan knoppen om pagina’s te kunnen te delen of liken op de sociale netwerken LinkedIn, Facebook en Twitter. Dit wordt gerealiseerd door codes die worden aangeleverd door betreffende sociale netwerken. De codes plaatsen onder meer een cookie.

In de privacyverklaring van de sociale netwerken (die regelmatig wijzigen) kunt u lezen wat zij met de persoonsgegevens doen die zij met deze code verwerken.

LinkedIn: https://www.linkedin.com/legal/privacy-policy

Facebook: https://www.facebook.com/policy.php

Twitter: https://twitter.com/en/privacy

Indien u een relatie met De Kempenaer Advocaten heeft, heeft u het recht om de informatie die wij van u hebben op te vragen en (indien nodig) aan te passen. U kunt daarvoor contact met ons opnemen via mail@dekempenaer.nl

Voor verdere vragen over dit onderwerp kunt u contact met ons opnemen via het e-mailadres mail@dekempenaer.nl of door gebruik te maken van het contactformulier op onze website.